Une stratégie régionale de développement durable peut-être
définie dans un
Projet d'éco-région, ce qui garantirait
la durabilité des actions entreprises dans un contexte
cohérent intégrant les politiques sectorielles des différents
acteurs d'une région donnée. Ce document servirait à cadrer
les recommandations et actions proposées dans un Agenda 21
régional et le schéma de planification régionale. La mise en
oeuvre du développement durable exige du temps pour
l'apprentissage et pour l'appropriation des moyens. Il
correspond à un processus où l'on construit ensemble ; tous
les milieux socioprofessionnels doivent être associés. Les
interactions entre ces documents sont donc très importantes.
L'Agenda 21 d'une région, doit être compris comme étant
un processus qui se construit progressivement avec la
participation de la population. Ce processus requiert le temps
nécessaire à l'imprégnation des objectifs et des enjeux, ainsi
qu'à l'affirmation d'une volonté politique affirmée couplée de
moyens humains et financiers adéquats. Pour l'appliquer, il
faut des moyens d'animation, d'information, d'évaluation et de
communication. La coopération entre les élus, les divers
segments de la société et des experts qualifiés est
indispensable. Le processus d'élaboration d'un Agenda 21
régional exige une implication de l'ensemble des autorités
locales, aussi bien des communes urbaines que rurales, et une
interaction entre les agendas 21 locaux et départementaux.
Un agenda 21 doit être adopté au terme d'une procédure ouverte
et publique. Il doit contenir un état de situation, un rappel
des objectifs à atteindre, un choix des priorités pour la
collectivité, un plan d'actions avec les moyens nécessaires
(financiers et institutionnels) et une série d'indicateurs
pour le suivi des actions entreprises sur le territoire. Sans
moyens de suivi, l'opération n'a pas de sens. En général les
agendas 21 comportent des engagements sur l'agriculture et
l'alimentation, la nature, la solidarité sociale, la santé,
l'énergie, l'emploi, les jeunes, la solidarité Nord-Sud,
l'information et la formation.
Sur la forme il s'agit :
- de plus de transversalité entre services ;
- d'une meilleure relation entre l'institutionnel et la
société civile ;
- d'un meilleur lien social ;
- d'un supplément de cohérence et de sens aux différents
projets sectoriels.
Sur le fond, il s'agit :
- d'une politique énergétique et environnementale ;
- d'une politique d'intégration sociale ;
- d'une politique d'innovation technologique et
économique, et d'une politique d'information et de formation